新故相推，日生不滞。时间记录前行足印，奋斗绘写壮美画卷。
刚刚过去的2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。
这一年，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，市委市政府带领全市上下，锚定以强县工程和乡村振兴为主攻方向，对内整合、对外开放，改革笃行，探索黄冈现代化建设路径，全面起势，足音铿锵。
这一年，市政协坚持团结和民主两大主题，紧跟市委步伐，坚定不移落实党对政协工作的全面领导，引导全市广大政协委员在“学思想、强党性、重实践、建新功”中更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，做到“两个维护”。
这一年，市政协深耕协商主责主业，深入践行全过程人民民主，为黄冈发展谋与思，为群众冷暖鼓与呼，组织开展各类协商和专题调研视察等30多场次，完成304件提案办理，推动一批有价值、有分量的意见建议转化为市委市政府的政策举措。
这一年，市政协充分调动委员积极性，提升履职能力水平，为强县工程聚势能，在乡村振兴显身手，一份份务实精准的建言书，体现了服务大局的担当作为；一个个奋楫笃行的身影，映照了履职为民的初心底色；一次次创新发展的实践，标注了黄冈市政协事业新的高度。
这一年，黄冈市政协交出了一份丰硕务实的履职答卷。
政治引领——
党委政府“点题交题”，政协委员“领题答题”
方向关乎全局，思想引领未来。
坚持以习近平总书记“两个更好”重要要求为根本遵循，市委六届六次全会提出了“以强县工程和乡村振兴为主攻方向探索黄冈现代化建设路径”的目标。
推进以流域综合治理为基础的四化同步发展，是省委贯彻落实党中央精神的重大部署，是黄冈强县工程的必答题。
2023年初，市政协向市委常委会汇报2023年“一要点两计划”时，市委书记李军杰为政协“点题”，希望政协把“推进流域综合治理，加快四化同步发展”作为专题议政议题，进行深入调研，提出有操作性和前瞻性的意见建议。
书记点题，政协跟进，委员答题。市政协将流域综合治理议题分解为6个方面的现场调研课题、10个县（市、区）的专题调研课题，由市政协主席会议成员带领80多名政协委员，分成6个调研组，用2个多月时间，采取多种形式调研，全面掌握第一手材料。
6月13日，在专题议政性常委会会议上，一份15万字的《“推进流域综合治理，加快四化同步发展”材料汇编》摆在了与会者面前；5位委员从不同侧面现场建言，提出6个方面37条具体建议；市委书记李军杰与政协委员面对面，分析黄冈市情、短板和优势，交流黄冈发展思路，探讨流域综合治理的黄冈路径，点赞委员们的建议有思想性操作性，为党委政府科学决策提供了参考。
如今，这次会上的协商成果写入了《黄冈市推进强县工程重点任务清单》等文件，正在逐步转化为黄冈未来发展的具体措施。
党委政府点题交题，政协领题解题——这是市委重视政协工作的有力证明，也是市政协落实党委部署要求、充分发挥人民政协作用的生动体现。
7月25日，在市政协“建设现代物流产业园，推动物流运输业提质升级”双月专题协商会上，市委副书记、市长刘洁充分肯定此次协商活动选题准、调研实、思考深，体现了市政协在大局下谋划工作的前瞻思维、在协商中服务大局的担当精神。
按照市委主要领导批示要求，专题协商成果由市大宗物资物流体系和区域性大市场工作专班统筹研究吸纳，助推全市新增3A级以上物流企业23家，115个乡镇已建成183个物流综合服务站，建点率和覆盖率均达到100%。
政协事业要发展，党的领导是根本。2023年，市委常委会4次听取研究部署政协工作，制定出台《关于加强和改进新时代市县政协工作的重点任务清单》。市政协把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育贯穿始终，开展专题辅导、研讨交流、集体学习共25次，思想在学习中升华，共识在交流中凝聚；并在全系统拓展“党建+履职”，形成党建与履职相辅相成、相互促进的良好局面。
服务中心——
投身发展主战场，既要“唱功好”更要“做功好”
蕲艾品牌价值110.05亿元，麻城福白菊品牌价值48.86亿元……截至目前，全市品牌价值10亿元以上的地标产品达6个。不断刷新的数据，得益于我市大力推进品牌建设。
按照市委统一安排，市政协主席会议成员参与强县工程10个专班工作，牵头推进黄冈品牌建设和茶产业链发展。
这是闻令而动、向令而行的自觉担当——
市政协党组书记、主席洪再林把品牌建设工作作为第一责任抓在手上，一月一调度；组建专班，第一时间出台实施黄冈品牌建设三年行动方案；改革赋能，第一力度创新市县一体构建标准体系和分类定级制度，形成高效运转的“闭环”工作机制。
一年来，聚焦“三品一标”，围绕“六大行业”，实施“六大行动”，重点打造24个品牌，已组建菊花等4个产业研究院，累计创建国家标准化示范区（试点）20个，新增湖北优势商标19件……黄冈品牌发展动能不断彰显。
在推进茶产业链发展上，坚持问题导向、目标导向，现场会、推进会、调度会轮番召开，并以“一线协商·共同缔造”行动为载体，发挥政协联系广泛、委员智力密集优势，重点推进英山云雾茶“三品一标”建设、供应链建设和品牌整合工作，全市已有英山县外15家茶叶企业加入英山云雾茶产业协会。“英山云雾茶”在2023中国茶叶区域公用品牌价值评估中达32.47亿元。
这是一抓到底、实干善成的奋勇作为——
在投资15亿元的黄冈人福医药项目现场，13栋厂房拔地而起，4个车间正在试生产。
市政协主要领导作为人福医药项目包保领导，转变理念，秉持“一局变三局”，一以贯之坚持高站位部署推进、高频次服务督导、高效率解决问题，针对企业提出的技术型人才紧缺等难题，一个月内6次到企业上门对接，助力项目快速稳步推进。项目预计2024年上半年实现8个车间全部试车试产。
党委中心工作推进到哪里，政协履职就跟进到哪里，智慧力量就凝聚到哪里。
聚焦乡村振兴主攻方向，全市共有1271名政协委员参加委员助力乡村振兴行动：组建省市县三级政协委员小组89个，每个委员小组助力一个村组，引导人才、资金、项目、技术等要素向乡村聚集。一年来，兴办民生实事324件，投入各类资金1.31亿元。
一组组夺目数字、一项项喜人成果，彰显着市政协系统既有“好唱功”更有“好做功”，为全市高质量发展写下浓墨重彩的篇章。
对内整合——
链上建协商平台， 让“金点子”变成“金钥匙”
集众智可定良策，合众力必兴伟业。一年来，市政协整合履职资源，统筹协商力量，围绕重点课题开展联合调研、联动协商、联办提案、联手监督。
创建国家中医药传承创新发展试验区，是我市强县工程的重点工作。市政协在4月的双月协商会上，聚焦“加强中医药品牌建设，助推创建国家中医药传承创新发展试验区”协商建言，提出6个方面37条具体建议，广泛凝聚共识。
蕲艾是我市中医药产业的重点。2023年5月9日，在蕲春县艾师傅蕲艾基地委员议事室，政协委员、相关部门、市场主体和群众等50余人围坐在一起，聚焦“蕲艾机械化种植收割”，开展“一线协商·共同缔造”协商会。
“蕲艾收割机械化程度低，靠人工，成本高、人难找，急需解决”“我局已联系机械制造厂，尽快定制蕲艾收割机”……协商会上，委员代表和种植大户提出问题和建议，蕲春县6家相关部门现场回应。
坚持对内整合，市县联动，链上协商解难题。一年来，市、县政协依托蕲春县47个“一线协商·共同缔造”议事平台，先后开展协商交流22场次，提出意见建议60条。
各方合力攻坚，协商会上提出的许多“金点子”，正在变成解决发展难题的“金钥匙”：在全市大力推广规模化、标准化、机械化种植蕲艾，建立了5大类28项蕲艾标准；出台《关于支持中医药大健康产业高质量发展若干措施》；以中医药为主导的生命健康产业作为千亿产业正呈现蓬勃发展态势。
省政协主席孙伟来黄冈调研时，充分肯定了我市把委员议事平台建在产业链上的做法和成效。
在浠水县华中蛋品交易中心政协委员议事室，一年来，聚焦打造“浠水鸡蛋”区域公用品牌、蛋鸡产业链畜禽粪污资源化利用等专题，开展一线协商11次，提出建议30余条，被吸纳转化为县委决策、政府文件、部门措施，推动浠水蛋鸡产业2023年产值突破90亿元。
党委想什么，政协议什么；政府干什么，政协帮什么，这是市政协的履职思路。
2023年，全市先后建立产业链委员议事室11家，围绕茶产业链、麻城菊花、罗田板栗等特色产业发展开展一线协商，现场协调解决产业链发展难题。
在武穴，把“一线协商”委员议事室建在绿色建材产业龙头企业民本集团，聚焦制约建材产业可持续发展的优矿劣用等难题，先后组织10多次协商活动，做到调研在一线开展、问题在一线协商、共识在一线形成，推动武穴市制定建材产业链发展三年行动方案，开启矿产资源向新材料升级、提升价值链的新赛道，实现了从“卖原矿石”转变为“卖钙基品”，每吨升值30多倍。
创新思路，推动一线协商向基层延伸、向全域拓展。全市已建成“一线协商·共同缔造”委员议事室593家，开展议事活动1179场次，助力解决民生实事1162件。
贴近于民——
把“委员作业”写进群众心坎里， 既有“温度”更有“效度”
民生，始终是政协履职的出发点和落脚点。
在麻城市黄土岗镇桐枧冲村，改造一新的村卫生室设有独立的诊室、治疗室、药房、输液室、观察室，配齐了电视、空调等常用设备。
而一年前，这里医疗条件薄弱，村民看病需要到镇区或城区的大医院。
变化，源自省市县三级下沉委员，深入到桐枧冲村委员议事室开展一线协商式监督，推动卫生室改造升级。如今，这里成为麻城首批医共体试点村，缓解了村民看病难、看病贵、看病远等问题。
市政协《关于加强县域医疗卫生人才一体化配置和管理，全面推进县管乡用、乡聘村用的建议》，在省政协“加强农村、社区医疗卫生队伍建设”专项民主监督会上交流发言。
民主监督是践行全过程人民民主的重要环节，也是政协履职的重要方式。
在黄冈市未成年人救助保护中心，临时监护室、心理辅导室、多功能活动室等功能室一应俱全；打开全市未成年人保护信息平台，对全面摸清的全市有不良行为习惯等四类未成年人，做到动态锁定，一人一档，实时跟踪。
这一变化，有委员提案、民主监督的助推力量。2023年初，《关于建立全市未成年人“六位一体”保护协作机制的建议》的提案成为市领导领衔督办提案；7月，市政协组织召开“未成年人教育”民主监督座谈会，提出了4个方面16条意见建议清单。
一年来，市委市政府在全市开展进一步加强未成年人保护和预防未成年人违法犯罪专项行动。通过多方合力，全市逐步构建了家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六位一体”未成年人保护体系，为未成年人撑起一片晴空。
情暖“一小”到“一老”，市政协民主监督不缺位。
针对多位委员们关心的养老事业和养老产业协调发展问题，市政府出台了《黄冈市促进养老产业发展三年行动方案（2023-2025年）》等一批政策性措施，引导全市所有县（市区）均已建成养老服务智慧平台，并与市级养老服务智慧平台互联互通。
目前，全市共建乡镇（街道）养老服务综合体54个，117个日间照料中心提档升级，村（社区）日间照料中心覆盖率达到100%，完成全市7708户特殊困难老年人家庭适老化改造工作任务。
建言建在点子上，民主监督更要监在关键处。一年来，市政协以调研式、协商式、建言式等多种形式，对重点领域开展民主监督。
想企业所想，市政协开展“创优法治化营商环境，助力平安黄冈建设”民主监督活动，提出6个方面19条意见清单，推动市政府分领域召开6次优化营商环境问需会，推动政务服务“六改六办”，打造“冈好办”品牌，平均办事时限压减86%，“一网通办”率达99%，企业和群众办事体验感持续向好。
一年来，市政协心系“万家灯火”，情牵“柴米油盐”，聚焦农村污水处理、“三无”小区安全隐患、城乡公共服务均等化等问题，引导委员撰写提案和社情民意信息，把更多民生“问题清单”变成“成果清单”，更好地满足人民群众对美好生活向往。
对外开放——
扩大“朋友圈”，以凝聚“共识”推动合力“共行”
参加武汉都市圈政协主席（潜江）论坛，围绕“推动大宗物资物流体系建设，构建武汉都市圈市场新格局”在会上协商建言；
福建省澳区政协委员联谊会来黄冈开展“感悟荆楚文化，传承红色精神”爱国主义访问……
翻看市政协一年来的履职记录，走出去考察学习，接待外省、市政协来黄冈交流16批次，加强对外交流交往，不断拓展团结联谊的“政协通道”。
在学习考察中，更新观念，提升委员履职能力——
2023年5月，组织部分市政协常委、委员在山东临沂市委党校举办“赓续红色血脉，助推‘两区’建设”专题培训班，学习借鉴临沂发展红色文化旅游和商贸经济的经验做法，为建设武汉都市圈协同发展重要功能区和全国革命老区绿色发展示范区凝聚共识。
“沂蒙地区的临沂，跟黄冈同为革命老区，条件差不多，但发展态势比我们好，我们要解放思想，凝聚共识，奋起直追。”
“加快引进市场主体建设电商物流园，打造电商孵化基地，学习临沂网红直播带货，有效推动电商与物流融合发展。”
眼下，委员们积极把学习的成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、推动工作的本领，干出人民政协新样子。
搭建新平台，在读书学习中明共识。18个委员读书群、13个规范化委员读书基地，10次讲堂活动，从线下走读，到直播课堂，委员全覆盖式参与……这一年，“书香政协”品牌进一步擦亮，广大委员学出了坚定信念、学出了奋进动力。
在团结联谊中，找到最大公约数，画好同心圆——
第二届大别山绿色生态经济带政协主席联席会议，围绕“加快特色产业发展，促进农业转型升级，助推全国革命老区绿色发展示范区建设”协商建言。
在麻城、红安、罗田、英山四个县市政协协商建议下，携手共同成立“四县市特色农业产业化联盟”，搭建平台健全机制，共下“一盘棋”；资源整体规划开发，绘就“一张图”；加强区域协调合作，拧成“一股绳”；发动市场主体参与，同唱“一台戏”；推动大别山区域特色农业产业跨越发展，实现“服务农企、平等互利、融合创新、开放共赢”的特色农业产业集群化发展。
人心是最大的政治，共识是奋进的动力。这一年，围绕引进优秀台湾青年服务黄冈发展，推进美丽城乡“国际会客厅”建设等课题开展专题协商、对口协商，在团结合作中强信心、筑同心、聚人心。
以凝聚“共识”推动合力“共行”。这一年，常态化开展“四访两促”活动，开展界别小组活动23次，走访委员企业170家，协调解决实际问题37个，引导激发委员在强县工程、乡村振兴、共同缔造等工作中展现委员风采。
一路耕耘，一路收获。一组组刷新的数据，让人们感同身受，一个个强烈的信号，引起人们共鸣，不平凡的2023年，刻印下黄冈政协精彩答卷，展示了新时代人民政协的新样子。
初心如磐，笃行致远。踏上2024年新的远征，市政协将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在市委的坚强领导下，以更加昂扬的姿态，团结奋进，勇毅前行，为“以强县工程和乡村振兴为主攻方向探索黄冈现代化建设路径”作出新的更大贡献。
【数看变化】
满意率98.9%
●向市政府交办提案304件（含被并案31件），其中经济建设类95件，文化建设类56件，社会建设类84件，政治建设类26件，生态文明建设类12件，所有立案提案全部办理完毕，满意率为98.9%。
100场协商
●不断完善“14627+2+N”政治协商格局，全年开展议政性常委会会议协商2场、双月专题协商6场、界别协商7场、对口协商28场、重点提案办理协商57场，以“高言值”体现政协履职高质量。
1162件民生实事
●全市已建成“一线协商·共同缔造”委员议事室593家，开展议事活动1179场次，市县两级政协委员参加活动6294人次，助力解决民生实事1162件。
736篇社情民意信息
●全年编报各类信息736篇，省政协采用转报全国政协11篇、转报省委省政府50篇、中办采用1篇。市政协围绕《立足职能定位，服务中心大局，扎实做好反映社情民意信息工作》在省政协反映社情民意信息工作座谈会上交流。
【双月协商成果转化】
●围绕建设现代物流产业园，推动物流运输业提质升级开展双月协商，深入学习贯彻习近平总书记关于现代物流发展的重要指示批示精神和中央、省市委决策部署，建言资政，形成调研报告12份、建言材料14份、微建言41份，相关建议由大宗物资物流体系和区域性大市场工作专班研究吸纳。
●围绕加强中医药品牌建设，助推创建国家中医药传承创新发展试验区开展双月协商，形成调研报告2份、建言材料11份、微建言3份，助推市委市政府出台《关于支持中医药大健康产业高质量发展的若干措施》
●围绕以共同缔造理念推进老旧小区改造管理开展双月协商，形成调研报告5份、建言材料15份、微建言20份，助推《黄冈市住宅小区物业服务和管理条例》制定。
●围绕推动产教深入融合，为科技自立自强提供高技能人才支撑开展双月协商，深入学习贯彻习近平总书记关于科技、人才、职业教育的重要论述和中央、省市委决策部署，形成调研报告5份、建言材料10份、微建言6份，助推成立黄冈市域产教联合体和2个市级现代产业学院。
●围绕整合优势核心资源，加快文旅名城建设开展双月协商，形成调研报告12份、建言材料5份、微建言8份，助推“东坡庙会”品牌建设，推出东坡文化系列文创产品。
●围绕推动宗教中国化黄冈实践走深走实开展双月协商，形成调研报告10份、建言材料7份、微建言12份，助推五祖寺、安国寺等11处场所分获全国先进集体、全省教育基地和示范点等荣誉。
(责编：白楚云)
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