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【2024.01.10】【重点聚焦】政府工作报告解读

荆楚快讯黄冈2024-01-10420

创造高质量发展新业绩谱写现代化建设新篇章——政府工作报告解读2023工作回顾过去一年，在市委坚强领导下，我们......

【重点聚焦】政府工作报告解读

创造高质量发展新业绩谱写现代化建设新篇章

——政府工作报告解读

2023工作回顾

过去一年，在市委坚强领导下，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实党中央决策部署和省委省政府工作要求，着力强信心、稳增长、防风险、推改革、惠民生，经济总体回升向好，社会事业协调发展。

1 战略布局全面起势

◆ 在区域布局上，坚持以流域综合治理为基础，优化市域空间格局，引导特色化、一体化发展

◆ 在功能布局上，强化主城区外引内联功能，强化县城对人口和产业的聚集功能、对县域的服务功能，强化乡村农文旅融合发展

◆ 在产业布局上，全域发展农产品加工、大文旅等富民产业，着力培育生命健康、光电子信息、装备制造、现代服务业等新兴产业集群

◆ 在支撑体系上，明确13项重点任务，合力攻坚

2 经济运行承压前进

◆ 落实稳经济一揽子措施，新增减税降费21.2亿元、兑现纾困资金13.9亿元

◆ 优化招商机制，签约项目个数增长21%，到位资金增长5%，成功引进6个百亿项目

◆ 开展项目攻坚，新开工亿元以上项目391个、新入库271个，新祥云新材料、石鼓冲绿色建材等百亿项目开工，全市固投总量跃居全省第四

◆ 市场主体增量提质，达到77.5万户、居全省第二，新增“四上”企业1219家、创历史新高

◆ 市场活跃度明显提升，公路水路货物周转量、邮政快递业务量增速均居全省前列，批零住餐四大行业均保持两位数增长，外贸进出口增长13.6%

◆ 1至11月，全市工业、固投、社零等主要指标增速均高于全省，信贷、用电、收入等关联指标协调增长

◆ 前三季度，GDP增长6.5%，连续9个季度高于全省

◆ 预计全年GDP增长7%左右，有望突破3000亿元

3 产业转型步伐加快

◆ 推动农业转型升级。“一县一品”搭建农产品供应链平台，县级农产品加工园实现全覆盖，规上加工企业达到489家，预计加工比值提高到0.8：1

◆ 农业生产稳步增长，粮食总产55.1亿斤

◆ 实施工业倍增计划。与省联投共建的智能科技产业园开园，与东湖高新区共建的“光谷第九园”启动二期，鄂东印染基地、罗田（北仑）轴承产业园等启动建设。组建总规模22亿元的产业发展基金

◆ 新增规上工业企业239家、数量居全省第四

◆ 新能源在建投资410亿元，装机规模589万千瓦、居全省第一

◆ 高企个数超过1000家、省级以上专精特新企业达到308家，数量均居全省第四

◆ 发展现代服务业。市县一体组建乡村振兴投资平台。县乡村三级物流配送体系基本成网

◆ 实施全域大文旅战略，持续举办东坡庙会，打造“大美黄冈，此心安处”文旅品牌

◆ 前三季度，旅游人数和综合收入均超过2019年全年

◆ 实施品牌建设“六大行动”，黄冈入选国家知识产权强市建设试点城市，新增湖北优势商标19件，60家企业入选“湖北精品”培育名单

4 改革创新多点突破

◆ 推动政务服务“六改六办”，打造“冈好办”品牌

◆ 全面推行“一窗通办”，平均办事时限压减86%，“一网通办”率95%，62个高频事项“一事联办”

◆ 组建黄冈中学教育集团、黄冈文旅集团，市区一体组建黄冈医疗集团

◆ 入选全国农村产权流转交易规范化试点

◆ 创新出台农村资源要素融资办法，累计为822家融资困难市场主体提供信贷风险补偿贷款31.1亿元

◆ 入选国家中医药传承创新发展示范试点。入选国家紧密型城市医疗集团建设试点

◆ 全面推进融合型教联体建设，为全省教育改革提供了样板

◆ 在全省率先启动供销社改革

◆ 优化调整行政村布局，撤并890个

5 城乡发展同步提质

◆ 启动美丽城乡建设三年行动

◆ 新建口袋公园67个，新增绿地310万平方米、停车位1.5万个

◆ 完成交通投资170亿元，沪蓉高速红安联络线通车，燕矶长江大桥、G347等硬联通项目加快建设

◆ 全域推进“四好农村路”示范创建，新改建农村公路2101公里

◆ 完成水利投资56.6亿元，实施8条中小河流治理、11个大中型灌区建设、24个病险水库除险加固。新建5G基站2169座

◆ 持续改善农村人居环境，农村生活污水治理率37.7%，实施垃圾分类自然村占比42%

◆ 全国首个数字孪生农村供水工程在英山建成使用

◆ 黄梅成功创建国家乡村振兴示范县。红安入选中国传统村落集中连片保护利用示范县。罗田获评全国“两山”实践创新基地，英山获评国家生态文明建设示范区

6 社会事业协调发展

◆ 城镇新增就业7.4万人

◆ 社会救助提标，发放救助金15.3亿元

◆ 改造老旧小区638个，适老化改造4840户，无障碍改造2310户

◆ 推进租购并举住房制度改革，解决7246户新市民、青年人等住房困难

◆ 新增公办学前教育学位5190个、义务教育学位7075个

◆ 失能特困人员县级集中照护全覆盖，建成54个乡镇养老综合体、3074个村(社区)照料中心

◆ 前三季度，城乡居民人均可支配收入增长6.3%、增速居全省第五

◆ 长征国家文化公园英山园区开园

◆ 麻城、武穴获评全国科普示范县

◆ 成功举办市六运会等赛事

◆ 获评全国市域社会治理现代化试点合格城市

◆ 国防动员和双拥共建深入开展

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2024工作安排

今年是推动“十四五”规划任务全面落地的关键之年，也是我市全方位推动高质量发展的攻坚之年。要真抓实干、乘势而上，为黄冈的今天尽心尽责，为黄冈的明天聚势赋能。

【总体要求】

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，按照省第十二次党代会和市第六次党代会部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以强县工程和乡村振兴为主攻方向，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，深入推进以流域综合治理为基础的四化同步发展，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，加快建设武汉都市圈协同发展重要功能区，为湖北加快建设全国构建新发展格局先行区作出黄冈贡献。

【主要预期目标】

◆ 地区生产总值增长7%左右

◆ 规上工业增加值增长7.5%

◆ 社会消费品零售总额增长9%

◆ 固定资产投资增长9%

◆ 城镇新增就业6万人以上

◆ 居民收入与经济增长同步

◆ 生态环境质量持续改善，单位GDP能耗完成省定任务

做好今年工作，要聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，系统推进，重点突破。一是统筹稳中求进和以进促稳。二是统筹新型城镇化和乡村全面振兴。三是以供应链提升产业链。四是强化对内整合，对外开放。五是将共同缔造作为重要方法，向美丽城乡建设、发展富民产业、提升公共服务等领域深度拓展。

【做好六个方面工作】

（一）稳固经济回升向好态势

精准服务市场主体